作者:许利平(中国社会科学院习新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)
第20届中国-东盟博览会19日在广西南宁闭幕。20年来,东博会共举办涉及互联互通、产能、海关、卫生、金融等的超300场部长级高层会议论坛,建立40多个领域“10+1”合作机制,促成一批旗舰项目相继落地,成功打造中国-东盟经贸合作的“南宁渠道”,助推更为紧密的中国-东盟命运共同体建设。
2023年是建设更为紧密的中国-东盟命运共同体提出10周年。10年来,中国与东盟秉持相互尊重、平等相待的精神,共迎挑战,排除干扰,同享机遇,共建和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”,走出一条长期睦邻友好、共同发展繁荣的正确道路。其中,经贸合作是重要亮点。
多层次命运共同体构建奠定了中国-东盟经贸合作的重要根基。2016年,澜沧江-湄公河合作首次领导人会议在海南三亚成功举行,中国和湄公河五国领导人本着“同饮一江水,命运紧相连”的精神,共同启动这一新型次区域合作机制,一致决定构建面向和平与繁荣的澜湄国家命运共同体。这是中国-东盟命运共同体框架下的第一个次区域命运共同体,具有重要的示范意义。7年来,澜湄合作经历了培育期、快速拓展期,迈入了全面发展新阶段,“3+5+X合作框架”的建立为经贸合作快速发展奠定了稳定根基。
2017年,中国与老挝领导人就共同打造具有战略意义的命运共同体达成共识。2019年4月,柬埔寨第一个同中方签署构建双边命运共同体行动计划。2023年2月,中柬双边命运共同体升级为高质量、高水平、高标准的新时代中柬命运共同体。2020年以来,中国先后与缅甸、印尼、泰国和马来西亚就共建双边命运共同体达成共识。在此基础上,共建双边命运共同体的共识与行动促进了中国-东盟命运共同体建设不断发展,并进一步推动了双方的经贸合作。
制度型相互开放加速中国-东盟经贸合作提质升级。自贸协定开启和不断升级是制度型相互开放的重要标志。2010年,中国-东盟自由贸易区率先启动,成为全球覆盖人口最多的自贸区。2019年,中国-东盟自贸协定2.0版正式实施,在原产地规则、贸易通关规定、服务贸易、投资领域等方面,进一步释放了制度型相互开放的红利,推动了区域内贸易投资的自由化便利化。2022年,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式落地实施,在服务业、金融业、电信业等领域,实施更大程度的制度型开放,进一步提升了中国-东盟经贸合作质量。同年,双方开始推进自贸协定3.0版谈判,2023年启动首轮谈判。一旦谈判完成,将大力推动双方经贸合作从传统领域向新兴领域拓展,提升双方数字经济、绿色经济、产业链供应链合作水平,助推经贸合作高质量发展。
此外,中国-柬埔寨自贸协定生效实施,中国-新加坡自贸协定升级后续谈判实质性完成,进一步深化了中国-东盟制度型相互开放的水平。
中国-东盟经贸合作规模不断迈上新台阶。随着双方工业化、现代化进程加快,产业互补性不断加强,经贸合作规模不断创造新高。2013年,中国-东盟双边货物贸易额为4436亿美元,2022年增加到9753亿美元,年均增长9.1%,占中国进出口总额的比重从10.7%增加到15.5%。10年间,双边货物贸易额增长了1.2倍,中国-东盟连续3年互为第一大货物贸易伙伴。
2021年年底,中方提出在未来5年力争从东盟进口1500亿美元优质农产品,目前已累计进口超过550亿美元,超出预计进度。榴莲、芒果、香蕉、山竹等价廉物美的东盟国家热带水果纷纷摆上中国老百姓餐桌,同时也大大增加了东盟国家果农的收入。
在投资领域,2013年,中国-东盟双向投资额为1147.8亿美元,2022年增加到3800亿美元,增长了2.3倍。2013年,中国在东盟直接投资企业约2500家,2022年增加到6500家以上,增长了1.6倍。
互联互通旗舰项目相继落地,助推中国-东盟经贸合作走深走实。基础设施的互联互通是高质量共建“一带一路”的落脚点。2021年12月,中老货运铁路正式开通运营。2023年4月,中老铁路国际旅客列车正式开行。中老铁路的开通运营,促进了贸易往来,拉动了旅游经济,为老挝经济复苏注入新动力。2016年,老挝与中国之间的贸易总量为120万吨,2022年仅通过中老铁路运输的跨境货运总量就达210多万吨,贸易总量实现大幅增长。中老铁路货物运输覆盖老挝、泰国、越南、缅甸等多个共建“一带一路”国家,运货种类由初期的化肥、百货等100多种扩展至电子、光伏、冷链水果等2000多种。
今年9月7日,连接印尼第一大城市雅加达和第四大城市万隆的雅万高铁正式运营,这标志着印尼迈入高铁时代,中印尼共建“一带一路”取得重大标志性成果。这条高铁由中印尼企业合资兴建,全线采用中国技术和中国标准。在建设过程中,大量采购使用印尼本地生产的水泥等原材料,带动了当地经济发展。同时,大量招聘印尼员工参与工程建设,累计为当地带来5.1万人次的就业,培训印尼员工4.5万人次。高铁投入运营后,将大大改善沿线万人口的交通出行状况,创造更多新的就业机会。
此外,国际贸易新通道将东盟国家海运与中国铁运结合,大大节省了货物贸易的时间和成本,推动中国-东盟货物贸易增长,同时也拉动了中国与欧洲的贸易增长。
总之,经贸合作带动了中国-东盟货物贸易、投资等增长,价廉物美的商品让双方老百姓获得了实惠,增加了获得感和幸福感。与此同时,人类命运共同体理念在中国-东盟生根发芽并开花结果,将不断造福地区乃至全球。凯发K8旗舰厅